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第661节 (第2/2页)
??职权的细分,职能的具化,在朝堂跟州郡县都有体现,那也意味着过去郡守、县令、县长,一言堂的时代结束了。 ??地方治理变成了双重领导。 ??既要受到地方主官的领导,还要受到直属上司的领导,对于地方的权势可谓是极大的收紧。 ??更彻底的集权中央。 ??所谓州治,就是朝堂在地方的分身,代朝堂管理地方,无诸侯之实,却兼具了诸侯之职能。 ??一念至此。 ??百官神色极其复杂。 ??扶苏这那是没有考虑周全啊,分明是早就考虑好了,如今只不过是找个借口向他们说出来罢了。 ??出于私心。 ??他们大多数人是不希望朝堂大动的,一旦朝堂大动,谁也不知,最终会变成何样,谁也不知最终自己会不会被陛下抛弃。 ??变数太多太大了。 ??但现在他们不支持又能如何? ??如今的扶苏,早已不是当初了,在天下威望极高,尤其是在关中,而之前又通过事务府,培养了不少的官员,天下不知多少官吏,从扶苏推行的‘士官转职’中获益。 ??关东动乱的五年。 ??关东不知多少黔首,通过斩获军功继而进入到了军官学院,继而在地方获得了官职。 ??这些人都是站在扶苏身后的。 ??唯一让他们安心的事,扶苏并没有想着直接上马,只是提前说了出来,而这明显是放了一个台阶,让他们去下,让他们去同意。 ??所谓的下去思索,便是扶苏给的要价机会,这不是给的一种体面的下场,若是当真有人反对。 ??殿外的缭可、华寄可不是摆设。 ??扶苏这是吃定了他们,根本就不是商量,而是通知,他们同意也得同意,不同意也得同意。 ??没得选择! ??百官神色复杂的看着扶苏,心中暗叹不已,现在的扶苏,在沉寂了几年之后,再度亮出了獠牙。 ??这一亮,就势在动朝堂制度。 ??扶苏端坐其上。 ??神色清冷的注视着下方百官。 ??他没有再说话,现在需要百官好好消化一下自己前面说的话。 ??他相信。 ??百官能理解自己的难处跟担忧。 ??殿下。 ??蒙恬垂首。 ??让人看不清情绪变化,始终是一副泰山崩于前,而喜怒不形于色的模样。 ??一旁的冯去疾脸色变了又变,最终沉沉的叹息一声,眼中难掩愁思跟凝重。 ??张苍眼观鼻、鼻观心,一副事不关己模样,他可不想掺和进去,若是让人以为这是自己给扶苏提的建议,只怕自己又要白遭不少的针对。 ??而且…… ??他刚才深思了一下,不得不承认,扶苏的做法是极对的,极大的提高了中央集权,还削弱了相权,更要紧的是,避免了分封制下私兵私官的存在,真正做到了集权中央。 ??虽然州治会分走一些权利。 ??但相较过往的治理制度,集权程度明显有了极大的提升,也能更便利的控制天下、安定天下。 ??不过…… ??他可是记得清楚。 ??扶苏前面说的那么板正,是想要改革天下制度,又岂会只局限于此?只怕这只是一个开始。 ??而这背后多半又是哪位嵇夫子在暗中谋划。 ??对于嵇恒的想法,他拿捏不透,也猜不到,至于大秦制度最终会变成怎样,他也猜不到。 ??但他知道一点。 ??嵇恒但凡出手,从未失手过。 ??算无遗策。 ??九卿排名稍次的官员,目光微动,扶苏虽口头上说着会保留三公九卿,实则今后只是保留了个空名。 ??真正的职权都会大变。 ??从某种程度来讲,他们的职权是提升的,从过去一些相较不那么重要的职权,渐渐获得了重要的权势。 ??而且…… ??如果真按陛下所说,他们各自下署的官署在地方同样有设立,他们整体的权势是得到了极大加强。 ??过去朝堂三公九卿看似高于其他朝臣,实则并不是这样,众所周知,九卿的数量并不是九个。 ??只是其中九个最值得注意。 ??像是管理京师治安的中尉,管理列侯事务的主爵中尉,管理宫室修建的将作少府,治理京师地区的内史等等,都是同属九卿之列。